Bloque 1 · Tema 5
Políticas de igualdad y contra la violencia de género
Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI
Discapacidad y dependencia: régimen jurídico
Introducción
Las políticas de igualdad, no discriminación y protección de colectivos vulnerables constituyen una línea transversal de actuación de los poderes públicos, con especial relevancia en el empleo público y en la actuación administrativa.
Este tema es frecuente en examen, especialmente en preguntas sobre:
- Leyes concretas.
- Finalidad de cada norma.
- Diferencias entre igualdad, violencia de género, LGTBI, discapacidad y dependencia.
1. Políticas de igualdad y contra la violencia de género
1.1. Igualdad entre mujeres y hombres
Norma clave:
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Objetivo de la Ley
Garantizar la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, eliminando cualquier forma de discriminación por razón de sexo.
No se limita a la igualdad formal, sino que impulsa medidas activas.
Principios básicos
- Igualdad de trato y de oportunidades.
- Integración del principio de igualdad en todas las políticas públicas.
- Eliminación de discriminación directa e indirecta.
- Presencia equilibrada de mujeres y hombres.
Ámbitos de actuación
- Empleo público y privado.
- Conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
- Educación.
- Publicidad y medios de comunicación.
- Representación política y administrativa.
Muy típico de examen:
La igualdad efectiva permite acciones positivas cuando exista desigualdad real.
1.2. Violencia de género
Norma clave:
Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género.
Concepto de violencia de género
Violencia ejercida contra las mujeres:
- Por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o parejas.
- Como manifestación de la discriminación y desigualdad.
Incluye:
- Violencia física.
- Violencia psicológica.
- Violencia sexual.
- Amenazas, coacciones o privación de libertad.
Enfoque integral de la Ley
La ley actúa de forma:
- Preventiva.
- Educativa.
- Social.
- Asistencial.
- Judicial.
Medidas principales
- Derechos de las víctimas.
- Medidas laborales y de Seguridad Social.
- Protección judicial y penal.
- Coordinación institucional.
Importante:
La violencia de género no es violencia doméstica en general, sino una forma específica de violencia contra la mujer por razón de género.
🧠 Mini-resumen apartado 1
- Igualdad → LO 3/2007.
- Violencia de género → LO 1/2004.
- La igualdad efectiva permite acciones positivas.
- Violencia de género = violencia contra la mujer por razón de género.
2. Políticas de igualdad de trato y no discriminación LGTBI
2.1. Marco normativo
Norma clave:
Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI y para la garantía de los derechos de las personas trans.
Finalidad de la Ley
Garantizar:
- La igualdad de trato.
- La no discriminación.
- El libre desarrollo de la personalidad.
Por razón de:
- Orientación sexual.
- Identidad sexual.
- Identidad y expresión de género.
- Características sexuales.
Principios inspiradores
- Dignidad humana.
- Libre desarrollo de la personalidad.
- Respeto a la diversidad.
- No discriminación.
- Protección frente a la violencia y el acoso.
Ámbitos de actuación
- Educación.
- Empleo (incluido empleo público).
- Sanidad.
- Servicios sociales.
- Medios de comunicación.
- Administraciones Públicas.
🧠 Mini-resumen apartado 2
- Norma clave → Ley 4/2023.
- Protege orientación, identidad y expresión de género.
- Garantiza igualdad real y no discriminación.
- Afecta directamente a la actuación administrativa.
3. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico
3.1. Discapacidad
Norma clave:
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre
(Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social).
Concepto de persona con discapacidad
Personas que presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, previsiblemente permanentes, que al interactuar con barreras pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad.
Principios fundamentales
- Igualdad de oportunidades.
- No discriminación.
- Accesibilidad universal.
- Inclusión social.
- Vida independiente.
Artículo constitucional relevante
Artículo 49 de la Constitución Española
Obliga a los poderes públicos a realizar políticas de integración y protección.
3.2. Dependencia
Norma clave:
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
Concepto de dependencia
Situación permanente en la que una persona necesita ayuda para realizar las actividades básicas de la vida diaria.
Sistema de atención
La ley crea el:
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)
Grados de dependencia
- Grado I: Dependencia moderada.
- Grado II: Dependencia severa.
- Grado III: Gran dependencia.
Prestaciones
- Servicios (ayuda a domicilio, centros de día, residencias).
- Prestaciones económicas (cuando no existen servicios adecuados).
🧠 Mini-resumen apartado 3
- Discapacidad → RDL 1/2013 + art. 49 CE.
- Principios: igualdad, accesibilidad e inclusión.
- Dependencia → Ley 39/2006.
- Sistema → SAAD.
- Tres grados de dependencia.
🧠 Mini-resumen final del tema
- Igualdad → LO 3/2007.
- Violencia de género → LO 1/2004.
- LGTBI → Ley 4/2023.
- Discapacidad → RDL 1/2013 + art. 49 CE.
- Dependencia → Ley 39/2006 + SAAD.
- Tema muy frecuente en test por asociación ley–materia.